2017年,山城区政府认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,进一步加大工作力度,完善工作制度,健全工作机制,大力推进全区信息公开工作的科学化、制度化、规范化建设,政府信息公开工作取得了新成效。
本年度报告由政府信息公开工作的总体情况,主动公开情况,依申请公开和收费情况,行政复议、诉讼和举报投诉情况,机构建设、保障经费、会议和培训情况,主要问题和下一步措施等部分组成。本报告中所列数据的统计期限为2017年1月1日至2017年12月31日。若有疑问或意见建议,请与山城区新闻宣传信息中心联系(地址:鹤壁市山城区红旗街21号,邮编:450018,电话:0392-2667139,电子邮箱:scqzfwz@163.com)。
一、2017年度政府信息公开工作的总体情况
今年以来,我区在市委、市政府和区委的正确领导下,在市电子政务办公室的业务指导下,以“办事更快捷、服务更优质、作风更踏实、行为更规范、群众更满意”为目标,大力推进政务公开,以区新行政服务大厅和各级综合服务平台建成运行为契机,不断完善服务功能,切实转变服务方式,简化办事程序,提高服务效率,努力构建公开透明的服务型政府。
(一)领导重视,强化制度与机构建设。
区政府高度重视政府信息公开工作,一是将政府信息公开工作纳入绩效考评,按季度对各责任单位检查并通报。二是强化组织领导,始终把做好政府信息公开工作列入重要议事日程,认真研究,明确思路和工作重点。拟定下发了《山城区人民政府办公室关于印发山城区政务公开工作考核办法(试行)和山城区行政机关政策文件解读实施办法的通知》(山政办〔2017〕15号),成立了以常务副区长为组长的区政务公开与政务服务领导小组,明确了全区政务公开工作考核办法和区政务公开工作考核细则。区政府多次召开会议研究部署并积极推动行政审批事项改革、行政权力清单的制定、双公示工作的开展及相关信息的公开等工作,指导、协调、监督全区各部门的政府信息公开工作,定期对全区政府信息公开工作的开展情况特别是重点工作落实进展情况进行督查。
(二) 整合资源,实现信息工作新突破
围绕贯彻落实上级重大决策和区委、区政府中心工作谋划信息,整合两办信息刊物、统一组织采编信息,为各级领导了解情况、完善决策提供重要依据,51期信息被区委、区政府主要领导批示。下发《工作交流》56期。向省委省政府、市委市政府上报信息1000余条。13篇信息被市委市政府《每日汇报》《鹤壁政务信息》专期刊发。鹤壁市政府网县区动态采用信息500余条;鹤壁政务信息网县区动态采用信息530余条。1-11月份,山城区党委信息工作在全市累计得分775分,完成市定目标任务的155%,完成比率在各县区中排名第一。
(三)加大投入,拓宽渠道,加强信息公开平台建设。
一是继续积极做好全国政府网站普查整改工作。定期对网站漏洞、死链接、空链接进行扫描,委托资质单位和技术支持公司对网站进行全面扫描,及时更改;明确专人定期对网站有关栏目进行更新,确保了全年网站安全运行。二是全面提升政府网站服务能力。我区高度重视政府网站建设工作,经过精心设计版面,合理设置栏目,配合全省扶贫项目和资金审计工作,开创了“脱贫攻坚”栏目,根据省市要求增加了“国务院信息”专栏,对老旧不相适宜的栏目进行了升级和改自版,进一步提升了网站服务能力。在政府网站政府信息公开专栏,公布了《山城区人民政府信息公开指南》、《山城区人民政府信息公开目录》以及《山城区政府信息公开工作年度报告》;建立政府公文专栏,对不涉密的规范性文件和其他政府公文进行了公开;依托政府网站新闻类、部门动态类、专题专栏类等栏目,及时发布区政府和区政府各部门的重要信息,使群众全面了解掌握区政府和各部门的政务动态。四是区行政服务大厅正式投入使用一年来,按照高效、廉洁、规范、便民的原则,整合了多个部门资源,变串联审批为并联审批,服务大厅设置了咨询引导区、自助服务区、填单模板区、便民服务台等人性化的服务区域,排队叫号机、全屏触摸查询机等信息化系统的全面应用,对服务内容、办事程序、申报资料、承诺时限进行公开,并实行岗位责任制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制等,有效提高了办公效率。五是依托其他平台加强政府信息公开。在政府办公大楼一楼安装了彩色电子大屏,及时公布值班领导和政府工作动态;在乡镇(办事处)、村(社区)建立了信息公开专栏,及时公开公布工作信息、大事要事、财务账务等信息。
(四)充分利用新兴信息媒介,提升山城形象
今年以来,市级以上新闻媒体累计报道我区新闻1800余篇,其中新华社、人民日报、河南日报等中央、省级主流媒体刊发多篇重大报道。《鹤鸣湖泛舟》在《人民日报》副刊发表,《产业来带头 脱贫有奔头——鹤壁市山城区大力开展产业扶贫工作纪实》《一河碧水还斯民 ——鹤壁市山城区汤河治理工程纪实 》等专题报道在《河南日报》刊发,新华社掌上客户端、《半月谈》杂志、新华每日电讯等媒体还刊登《以转型突破发展瓶颈,建设更美生态幸福之城》等文章,山城区对外影响力、美誉度进一步提升。
网络新兴媒体宣传实现了新突破。“掌阅山城”微信公众号及时编发全区工作动态、民生民情、精神文明建设、历史文化等信息,并开辟《为了山城更加出彩》《精准扶贫第一书记在行动系列报道》《山城区产业扶贫成果丰》《游在山城》等信息专栏,及时报道各单位工作中的好经验好做法,讲述好山城故事,传播好山城声音。同时,还将60个单位的微信工作群纳入掌阅山城微信群进行管理,定时抽查掌阅山城转发和阅读等情况,及时督导各单位转发情况,粉丝数量已从年初1192人提升到4067人,每期头条的点击量已从年初的300余次提升到1000多次,掌阅山城微信公众平台,累计发布287余期、1660余条信息;跟随领导调研、参加会议200余次,撰写掌阅山城新闻180余篇,共9万余字。
(五)聚焦重点,深入推进重点领域信息公开
我区按照市政府推进重点领域政府信息公开工作的总体部署,今年克服办公楼装修搬迁、人员更新变动、部门整合等诸多不便因素,上引下联,积极协调各单位强化责任,保证重点领域信息公开工作正常开展。召开专题会议,对行政权力清单、财政资金信息、公共资源配置信息、重大建设项目信息、公共服务信息、环境保护信息、食品药品安全信息、社会组织和中介机构信息等重点领域政府信息公开的工作进行了部署,并规定了相关信息的公开时限和公开的形式要求,信息的发布与更新分别由区政府各部门按照各自职权具体负责。
(六)主动回应社会关切的情况
一是建立健全舆情收集和回应机制。继续发挥好区委宣传部《舆情报告》作用,对在网络上发现的事关经济发展、社会稳定大局的信息,尤其是涉及我区的重大突发事件、敏感问题、热点问题,加大分析汇总力度,为领导决策提供参考。
二是成立了区民情调查中心,边用边建,通过初期设计融合和实践检验,进一步拓展功能,梳理流程,升级体系,除了被动的接受诉求及投诉,民情中心也主动出击查摆社会管理当中的漏洞。目前,民情中心配备专职工作人员12名,使受理平台的渠道更加丰富、多元、通畅,已成为我区政府切实解决服务群众“最后一公里”问题的最重要工作平台,成为我区为群众办实事、解难题的强有力技术保障。
2017年共处理区长信箱和网民留言板留言109件,办结率100%;接听热线400余个,回复率100%,并以此来推动区政府各项工作的有效开展。
二、政府信息公开工作情况统计
(一)主动公开政府信息情况
2017年共发布各类信息3287余条,其中在“今日山城”栏目发布信息360条,发布通知公告73条,更新政务信息130余次,在“综合信息”栏目发布信息550余条,掌阅山城微信公众平台累计发布287余期、1660余条信息,其他类信息1000条,区政府网站访问量达到3万余次。接受省内外电话咨询200余次,信息工作向科学化、规范化迈进。
(二)依申请公开政府信息情况
区级受理政府信息公开0件。
三、收费及减免情况
本年度没有发生有关政府信息公开收费情况。
四、行政复议、诉讼和申诉的情况
本年度我区严格按照《条例》的规定公开政府信息,没有因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况发生。
五、机构建设、经费保障、会议和培训情况
2017年度,我区督促各相关单位开设政府信息公开工作机构,设置政府信息公开查阅点6个,从事政府信息公开工作人员70人(全部兼职),年度专项经费10000元。2017年度开展了2次政府信息公开工作会议,参加人数为80人。
六、存在的主要问题及今后工作打算
2017年,我区政府信息公开工作总体运行状况良好,建立了较为完善的各项工作制度,取得了一定的成绩,但仍然存在一些不足和问题: 公开平台渠道有待进一步开发,平台互动性还需加强;基层部门缺乏稳定的人员队伍;政策解读能力有待进一步提高;网站建设维护还须进一步加强,对全省网站监测排查中出现的问题,开展深入细致排查,深刻总结反思,认真吸取教训,加强与维护公司的沟通协调,杜绝类似问题,及时做好政府网站信息发布和内容建设工作。
在以后工作中,我区将继续认真落实上级机关政府信息公开工作要求,进一步健全信息公开机制,深化主动公开内容,加强政策解读,创新信息公开渠道,优化信息公开服务,强化信息公开指导,不断推进政府信息公开工作,切实提升政府信息公开的效果和水平。
附件1
政府信息公开情况统计表
(2017年度)
填报单位(盖章):
统 计 指 标
单位
统计数
一、主动公开情况
——
(一)主动公开政府信息数
(不同渠道和方式公开相同信息计1条)条
3287
其中:主动公开规范性文件数
条
3
制发规范性文件总数
件
3
(二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况
——
1.政府公报公开政府信息数
条
0
2.政府网站公开政府信息数
条
2150
3.政务微博公开政府信息数
条
116
4.政务微信公开政府信息数
条
726
5.其他方式公开政府信息数
条
582
二、回应解读情况
——
(一)回应公众关注热点或重大舆情数
(不同方式回应同一热点或舆情计1次)次
13
(二)通过不同渠道和方式回应解读的情况
——
1.参加或举办新闻发布会总次数
次
3
其中:主要负责同志参加新闻发布会次数
次
2
2.政府网站在线访谈次数
次
0
其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数
次
0
3.政策解读稿件发布数
篇
19
4.微博微信回应事件数
次
3
5.其他方式回应事件数
次
3
三、依申请公开情况
——
(一)收到申请数
件
0
1.当面申请数
件
0
2.传真申请数
件
0
3.网络申请数
件
0
4.信函申请数
件
0
(二)申请办结数
件
0
1.按时办结数
件
0
2.延期办结数
件
0
(三)申请答复数
件
0
1.属于已主动公开范围数
件
0
2.同意公开答复数
件
0
3.同意部分公开答复数
件
0
4.不同意公开答复数
件
0
其中:涉及国家秘密
件
0
涉及商业秘密
件
0
涉及个人隐私
件
0
危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定
件
0
不是《条例》所指政府信息
件
0
法律、法规规定的其他情形
件
0
5.不属于本行政机关公开数
件
0
6.申请信息不存在数
件
0
7.告知作出更改补充数
件
0
8.告知通过其他途径办理数
件
0
四、行政复议数量
件
0
(一)维持具体行政行为数
件
0
(二)被依法纠错数
件
0
(三)其他情形数
件
0
五、行政诉讼数量
件
0
(一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数
件
0
(二)被依法纠错数
件
0
(三)其他情形数
件
0
六、举报投诉数量
件
0
七、依申请公开信息收取的费用
万元
0
八、机构建设和保障经费情况
——
(一)政府信息公开工作专门机构数
个
1
(二)设置政府信息公开查阅点数
个
1
(三)从事政府信息公开工作人员数
人
3
1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数)
人
1
2.兼职人员数
人
2
(四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费)
万元
1
九、政府信息公开会议和培训情况
——
(一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数
次
2
(二)举办各类培训班数
次
2
(三)接受培训人员数
人次
80
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